خطة إسرائيل لتجنيد أعضاء بالحزبين ” الجمهوري والديمقراطي ” لخدمة مصالحها بالشرق الأوسط

 

• المصلحة الإسرائيلية تقتضي تنمية وتقوية العلاقات مع بايدن حتى في حالة وجود خلافات معها.
• يجب على إسرائيل إنشاء خطوط اتصال مفتوحة مع الأعضاء المنتخبين في الحزب الديمقراطي ، وكذلك مع الجالية اليهودية للتنسيق فيما يتعلق بقضايها الدولية والاقليمية .
• إدارة بايدن ستحافظ على التفوق العسكري الإسرائيلي في الشرق الوسط
• بايدن تعهد بالعمل على منع حيازة إيران للأسلحة النووية .
• نتعشم أن تقدم السعودية ( التطبيع مع إسرائيل ) كهدية للرئيس بايدن .
•  

ترجمة وتحليل

إيهاب حسن عبد الجواد

صحفي وباحث في الشئون الإسرائيلية والقانون الدولي

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

قرر الشعب الأمريكي أن يدخل جوزيف روبينيت بايدن البيت الأبيض في 20 يناير 2021 . ليحل محل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بعد أربع سنوات شهد فيها المجتمع الأمريكي بل والعالم مالا يمكن أن يشاهده لولا وجود ترامب .

بشكل غير رسمي تم إعلان فوز بايد في ماراسون الرئاسة الأمريكية  بعد  أن حصل على أعلى نسبة تصويت وصل لها رئيس أمريكي من قبل تمثلت في 270 صوتا من أصوات المجمع الانتخابي.

وقفت دول العالم في المشرق والمغرب تتابع فرز الأصوات والكل يكتم أنفاسه ليرى مع من سيتعامل بداء من يناير المقبل مع الحزب اديمقراطي وأجندته السياسية المعروفة أم سيتمر الوضع كما هو عليه بالتعامل مع ترامب وحزب الجمهوريين . 

تعددت أسباب هزيمة ترامب فكان منها عدم قدرته على مواجهة فيروس كورونا الذي قضى على حياة أكثر من 220 ألف مواطن أمريكي ، الغضب الذي تسبب فيه بسبب قوانين وقرارات عنصرية ، الاستهانة بالمجتمع الدولي وتشويه صورة الولايات المتحدة الأمريكية ، بعد إنسحابها من منظمة الصحة العالمية ، ولجنة حقوق الإنسان بالأمم المتحدة ..

 اليوم يستعد بايدن ليفى بجزء من وعوده الانتخابية هنا مجموعة مهام عاجلة قد تشغله لمدة لن تقل عن ثلاثة أشهر أهمها مواجهة فيروس كورونا والحالة الاقتصادية التي مر بها المواطن الأمريكي ، خاصة بعد توقف ــ ولو فترة ــ الإمدادات التي كان يحصل عليها ترامب بمليارات الدولارات لدعم الخزانة الأمريكية على  حساب عدة بلدان عربية . في الوقت الذي سيظل فيه ترامب يصارع حتى النفس الأخير أمام المحكمة في أمريكا دون جدوى .

كثير من البلدان بدأت الأن تخرج من صدمة هزيمة ترامب وعلى راسها إسرائيل التي تعي جيدا أن علاقتها الاستراتيجية ب ـ ماما أمريكا ــ لن تتغير لكن .. التدليل الزائد في عهد ترامب وتلبية مطالب إسرائيل لن تحظى بنفس الاهتمام عند بايدن .

الوضع الإسرائيلي الأن أصبح صعبا إلى حد كبير وقد أطفىء فوز بايد شموع الفرح الإسرائيلي بمسلسل التطبيع العربي بلا مقابل . الذي حدث في نهاية عهد ترامب .

بل إن نتنياهو لم يستطيع التخلص من أثارصدمة سقوط ترامب حتى الأن وأصبح في موقف صعب جدا ، نتيجة فقدان الدعم الترامبي الذ لولاه لخسر الانتخابات وقدم للمحاكمة فترامب قدم لإسرائيل في أربع سنوات مالم يستطيع رئيس أمريكي تقديمة في 50 عام مضت .

على الفور أمام هذا المشهد الجديد بدأت مراكز الأبحاث الإسرائيلية تضع السيناريوهات المحتملة بعد فوز بايدن وكيفية كسب وده .

معهد أبحاث  الأمن القومي الإسرائيلي أصدر دراسة جديدة تساعد متخذ القرارفي إسرائيل في وضع خطة التعامل مع الرئيس الأمريكي الجديد للحفاظ على مصالح إسرائيل . أعدته الدكتورة ميشال رادوشيتسكي وهي زميلة أبحاث في معهد دراسات الأمن القومي  الإسرائيلي والحاصلة على دكتوراه في العلوم السياسية (جامعة تل أبيب)ومحاضرة بنفس الجامعة . وتركز أبحاثها على التحديات التي تواجه إسرائيل في الساحة الدولية.و العلاقات الإسرائيلية الأمريكية ، بالإضافة إلى مكانة إسرائيل في الأمم المتحدة وتغطيتها في وسائل الإعلام الدولية . بمشاركت العقيد احتياط (إلداد شافيت)  رئيس قسم البحوث في مكتب رئيس الوزراء والمسؤل عن صياغة تقييمات استخباراتية حول القضايا الإقليمية والدولية. وتحت عنوان نهاية عهد ترامب وبداية عهد بايدن: ماذا نتوقع وماذا نفعل؟  (كيف ستبدو الولايات المتحدة والعالم في ظل إدارة بايدن - وماذا ستكون تداعيات سياستها الجديدة على إسرائيل؟ ) قال الباحثان لقد تم إعلان جو بايدن رئيسًا للولايات المتحدة بعد سباق عاطفي ومثير للانقسام. خلال عملية فرز الأصوات ، ادعى الرئيس ترامب التزوير وأعلن عزمه على المثول أمام المحكمة.

منذ بداية ولايته ، سيتعين على الرئيس المنتخب بايدن أن يستثمر الكثير من القضايا في الساحة المحلية ، بعد أن وصل الاستقطاب في المجتمع الأمريكي في السنوات الأخيرة والتوتر بين الأعراق إلى ذروته. هذا بالإضافة إلى الأضرار الاقتصادية والصحية الهائلة التي سببها طاعون كورونا.يجب أيضًا فحص سلوك الإدارة القادمة على خلفية النزاعات الداخلية داخل صفوف الحزب الديمقراطي والنهج التقليدي متعدد الأطراف للحزب الديمقراطي. لذلك يتطلب فوز بايدن تعديلات إسرائيلية ، مع التركيز على جهد استراتيجي لإعادة إسرائيل إلى إجماع من الحزبين ( الجمهوري والديمقراطي ) ، وخطوط اتصال مفتوحة مع الحزب الديمقراطي والجالية اليهودية في الولايات المتحدة ، وخاصة الحوار والتنسيق فيما يتعلق بالقضايا الإقليمية والدولية التي تؤثر على إسرائيل. وأضافت الدراسة بعد فترة مضطربة للرئيس ترامب ، من المتوقع أن تتصرف إدارة بايدن بهدوء أكبر ،و في الوقت الحالي ، نظرًا لعدم اليقين العالمي بسبب وباء كورونا ، من غير الواضح إلى أي مدى ستتغير أولويات الإدارة الأمريكية . ومع ذلك ، فمن المعروف أن إدارة بايدن ستستثمر الكثير من الموارد من أجل "شفاء نفسية أمريكا" وفقًا للمعايير المحددة في برنامج الحزب. يأتي ذلك على خلفية أربع سنوات وصل فيها الانقسام والتوتر العرقي إلى ذروته ، وكذلك بعد انتشار فيروس كورونا الذي أودى حتى الآن بحياة نحو 220 ألف أميركي وخلف أضرارًا اقتصادية وصحية هائلة. التوترات الداخلية لم تفلت منها الجالية اليهودية في الولايات المتحدة. في هذا السياق ، قال بايدن أن الحافز المهم لقراره الترشح للرئاسة كان إدانة ترامب القاسية للمسيرة المعادية للسامية في شارلوتسفيل (التي قادها نشطاء من النازيين الجدد). أما بالنسبة للمواجهة المتوقعة مع معاداة السامية التي تتزايد في الولايات المتحدة في الآونة الأخيرة ، فقد أشار برنامج الحزب الديمقراطي إلى معاداة السامية مرتين ، في إطار المواجه ضد مناطق أخرى من العداء بما في ذلك معاداة المسلمين. يجب أن تتناول محاولات تقييم سلوك الإدارة القادمة بقيادة بايدن ، من بين أمور أخرى ، ثلاثة تطورات:

1. الخلافات الداخلية داخل الحزب الديمقراطي نفسه 
2. اختيار بايدن للسناتور السمراء كامالا هاريس نائبة للرئيس
3.  تعددية الأطراف واستخدام الأدوات الدبلوماسية كوسيلة لتضخيم القوة الناعمة للولايات المتحدة في الساحة الدولية.

في هذا السياق ، من المتوقع أن تعزز إدارة بايدن - على عكس سابقتها - تعاونها مع حلفاء الولايات المتحدة في الساحة الدولية.إن انتخاب بايدن لهاريس نائبة - بخلاف حقيقة أن تعيين امرأة سوداء في هذا المنصب أثار حماسة الناخبين – فقد أشار أيضًا إلى الاتجاه السياسي للإدارة القادمة. ويرجع ذلك إلى انتماء هاريس إلى الجناح المعتدل للحزب. يجب التأكيد على أنه على الرغم من أن نائب الرئيس لا يتمتع تقليديًا بنفوذ كبير ، فإن انتخاب هاريس مهم لمستقبل سياسة الحزب الديمقراطي حيث من غير المرجح أن يترشح بايدن البالغ من العمر 78 عامًا لولاية أخرى - مما سيسهم في ترشيح هاريس للرئاسة 2024.أما بالنسبة للتوترات داخل الحزب ، فمن المتوقع أن يملأ الرئيس المنتخب مراتب كبار المسؤولين في الإدارة بما في ذلك إدارة أوباما ، الذين يمثلون الجناح المعتدل للحزب الديمقراطي. ومع ذلك ، من المتوقع أن يواجه الرئيس وغيره من كبار المسؤولين الحكوميين ضغوطًا مستمرة من الجناح التقدمي - في قضايا السياسة الداخلية والخارجية.يمكن استخلاص الدروس في هذا الصدد من التقارير حول صياغة برنامج الحزب الديمقراطي، ومن محتوى المنتج النهائي. وفيما يتعلق بإسرائيل ، فإن البرنامج يشهد على قوة المعتدلين: فهو لا يتضمن كلمة "احتلال" في إشارة إلى الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ويشير أيضًا إلى معارضة لا لبس فيها لحملة BDS (المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات) ، التي تروج لمقاطعة إسرائيل على الساحة الدولية.

تغيير آخر في برنامج الحزب فيما يتعلق بإسرائيل منذ عام 2016 هو المعارضة القاطعة للضم الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية  ، أبعد من ذلك ، على الرغم من أن إسرائيل في بعض الأحيان قضية خلافية بين المسؤولين المنتخبين الديمقراطيين ، فإن الرئيس المنتخب بايدن ونائبه هاريس يعلقان أهمية استراتيجية على العلاقة الثنائية معها وقد أثبتا في الماضي ، في الواقع ، أنهما صديقان حميمان لها. من تصريحاته الصريحة في الحملة ، يبدو أن بايدن سيبقى ملتزماً بالحفاظ على الميزة العسكرية النوعية لإسرائيل (QME) ، ولن يستمر في تقديم المساعدة الأمنية في تغيير السياسة الإسرائيلية ، ولن ينقل سفارة الولايات المتحدة من موقعها  في القدس.. كما يبدو ، فيما يتعلق بقضية التسوية مع الفلسطينيين ، أن بايدن لن يكون في عجلة من أمره لتقديم مقترحات خاصة به - بالتأكيد طالما لم يكن هناك تغيير في القيادة الفلسطينية. من المتوقع أن يواصل بايدن دعم عملية دفع التطبيع مع الدول العربية ، حتى لو كان هناك احتمال أن تكون إدارته أقل سخاء. وتجدر الإشارة إلى أن نهج بايدن تجاه السعودية - التي تعتبر اللاعب الرئيسي والأهم في استكمال الخطوة - أكثر أهمية من النهج الذي تبناه ترامب. من ناحية أخرى ، قد يكون السعوديون مهتمين بمنح الرئيس الجديد "هدية" التطبيع من أجل المصالحة مع الإدارة بعد انتقادات الديمقراطيين القاسية للتحركات التي قاموا بها.من ناحية أخرى ، من المتوقع أن تؤكد حكومة بايدن المبادئ التي وجهت الحكومات الديمقراطية في الماضي: تحديد دولتين لشعبين كحل مفضل لإنهاء الصراع ، وإعادة فتح البعثات الدبلوماسية لمنظمة التحرير الفلسطينية في واشنطن ، ومعارضة أي مبادرة إسرائيلية لضم الأراضي الفلسطينية .كذلك من المتوقع أن تكون قضية إيران في قلب سياسة الإدارة في الشرق الأوسط.وفي مقال رأي نُشر خلال الحملة (سبتمبر ، على شبكة سي إن إن) ، أشاد بايدن بسياسته في هذا الصدد ، وتعهد بالعمل على منع حيازة إيران للأسلحة النووية ، وذكر أنه إذا عادت إلى الاتفاق ، فإن الولايات المتحدة ستفعل ذلك - كنقطة تفاوض. وأضافت الدراسة تجاهل بايدن بشكل غامض إشارته إلى المطلب الإيراني ، والذي تم تقديمه كشرط مسبق للدخول في مفاوضات - رفع جميع العقوبات والتعويض عن عواقب العقوبات الأمريكية منذ إعادة فرضها. وأنه في أي سيناريو ،سواء  استئناف المفاوضات أو استمرار إجراءات التصعيد من قبل إيران ، يجب على إسرائيل أن تأخذ في الاعتبار أن الفجوات المتوقعة بين مصالحها ومصالح الولايات المتحدة.على الصعيد الدولي ، من المتوقع أن يجدد بايدن شراكة الولايات المتحدة في اتفاقية المناخ الموقعة في باريس ، وتعزيز التحالف مع الشراكات التقليدية في العالم الغربي بشكل عام وأوروبا الغربية بشكل خاص. في ساحة الأمم المتحدة ، يمكن توقع إجراء سريع نسبيًا فيما يتعلق: الانسحاب من منظمة الصحة العالمية (WHO) ، والعودة إلى مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة - على غرار عودة الولايات المتحدة إلى المجلس من قبل الرئيس باراك أوباما بعد قيام بوش الابن ، بإخرج الولايات المتحدة منها ، وفي مؤسسات الأمم المتحدة وخارجها ، سيتأثر سلوك إدارة بايدن بالتنافس مع الصين. ومع ذلك ، لا يوجد فرق كبير بين الحزب الديمقراطي والحزب الجمهوري فيما يتعلق بتصور التهديد الذي تمثله الصين ، ويذكر برنامج الحزب الديمقراطي صراحة أنه في ظروف معينة ، يجب اتخاذ "إجراءات عدوانية" ضد بكين.

وأشارت الباحثان إلى أن خلاصة القول بالنسبة لإسرائيل بعد تولي بايدن  

أولاً : هناك حاجة إلى استراتيجية تفاعل مع الإدارة الجديدة ، والتي ستجدد مكانة إسرائيل كإجماع من الحزبين في الولايات المتحدة المنقسمة.

في هذا السياق ، يجب على إسرائيل الشروع على الفور في نشاط قوي ، بما في ذلك إنشاء خطوط اتصال مفتوحة مع الأعضاء المنتخبين في الحزب الديمقراطي ، وكذلك مع الجالية اليهودية في الولايات المتحدة.

ثانياً: بالنسبة للقضايا الاستراتيجية ، فسيلزم العمل عن كثب والتنسيق بين الفريقين الإسرائيلي والأمريكي فيما يتعلق بالسياسة الإقليمية للولايات المتحدة في الشرق الأوسط – خاصة  التهديد الذي تشكله إيران على إسرائيل ، مرورًا باستمرار اتجاه التطبيع مع الدول العربية ، إلى الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.

ثالثًا : على الساحة الدولية - تستحق قضايا التجارة والتعاون بين إسرائيل والصين الدعم . بالإضافة إلى ذلك ، من المستحسن محاولة تنسيق إعادة دخول الولايات المتحدة إلى هيئات الأمم المتحدة بحيث يتم ذلك بطريقة متدرجة وفقًا لمفتاح الميزانية ،

أخيرًا :  إذا كانت السياسة الأمريكية غير متوافقة مع سياسة الحكومة الإسرائيلية ، فمن المهم أن يأخذ الرد الإسرائيلي في الحسبان متغيرين أساسيين:

الأول:العلاقة الثنائية مع الولايات المتحدة ، وهي أهم أصول إسرائيل في المنطقة وعلى الساحة الدولية. سترى الولايات المتحدة ، حتى في ظل إدارة بايدن ، إسرائيل كحليف مهم في الشرق الأوسط ، وبالتالي فإن المصلحة الإسرائيلية هي تنمية وتقوية العلاقات مع الإدارة - حتى في حالة وجود خلافات معها.

الثاني : أي انتقاد علني وتحدي إسرائيلي للحكومة الديمقراطية من شأنه أن يوسع الفجوة الموجودة معها ، وكذلك مع أجزاء من الجالية اليهودية الأمريكية ، والتي تمثل مستوى مهمًا في العلاقة التاريخية والقيمة بين الدول.